EPA の地域オゾン提案が電気の信頼性を脅かす: RTO、州の電力会社規制当局

地域のオゾン輸送規則を厳格化する環境保護庁の提案は、大手送電事業者、少なくとも十数の州電力委員会、地方および公共電力会社、および電力会社グループによると、発電所廃止のペースを速め、送電網の信頼性を脅かす可能性がある。共和党の司法長官。

2015 年のオゾン大気質基準に向けたオゾン輸送に対処する EPA 提案の連邦実施計画では、必要な選択触媒還元 (SCR) 装置を設置するにはコストが高すぎるため、25 州で最大 42 GW の石炭発電が 2026 年に廃止される可能性があります。全国地方電力協同組合協会は6月21日に当局に提出したコメントの中で、これらの発電所について述べた。

投資家所有の電力会社の業界団体であるエジソン電気協会は、この提案をおおむね支持したが、産業部門やその他の部門からの窒素酸化物（オゾン前駆体であるNOx）の排出を削減するために電化を利用することなど、いくつかの変更を提案した。

EPAは2月、25州の化石燃料火力発電所のNOx排出量予算を、排出量により風下州がオゾンに関する国家大気環境基準（NAAQS）を満たすのを妨げる、許容量ベースのオゾン季節取引プログラムを提案した。 この規則案は一部の産業発生源も対象としており、風下州に漂流するオゾンとNOxの量を削減することを目的としている。

このプログラムは2023年に開始され、3年後には排出量予算が、SCRを搭載していない大型石炭火力発電機の約30％にSCRを追加することで達成できるレベルに設定され、29％の削減につながる。 EPAによると、対象州の発電所からのオゾン期のNOx排出量。

EPAによると、提案された規則は2026年に約1,000人の早期死亡を防ぎ、2042年まで年間純利益約150億ドルを生み出すだろう。 同庁は、この提案に従うには2026年に約11億ドルの費用がかかり、電気料金が約1％増加すると述べた。

各州は連邦計画を回避するために独自の実施計画を提案する可能性がある。

同庁は、提案された規則により、2030年までに約18GWの石炭火力発電所と4GWの石油・ガス火力発電所が廃止される可能性があると予想している。

すでに予備率が逼迫していることを指摘し、テキサス電力信頼性評議会、ミッドコンティネント独立系事業者、PJM相互接続、サウスウェスト電力プールの4つの送電事業者は共同でEPAに対し、最終規則に「信頼性安全弁」を含めるよう要請した。送電網にとって重要な世代がこの裁定によって早期に引退することがないようにする必要がある。

送電事業者は具体的な安全弁を提案しなかったが、MISOは別の提出書類で、送電事業者が緊急事態を宣言した場合、発電所を排出制限外で90日間稼働させることを提案した。

MISOによると、EPAは緊急時に使用できる「信頼性」手当のバンクを創設する可能性もあるという。

SPPの事業範囲内の電力会社規制当局は、EPAは代替発電所を建設できるよう、発電事業者が提案された規則を満たすまでの時間をさらに与えるべきだと述べた。

SPP地域州委員会は、「規制当局の承認と発電・送電施設の建設に必要な時間に加え、SPPやその他の組織における発電と送電の相互接続プロセスで遅れが続いている」と述べた。

テキサス公共事業が提出したコメントによると、この規則により、テキサス州電力信頼性評議会の拠点内で最大8,200MWの石炭容量と最大2,600MWの天然ガス容量が廃止される可能性があり、計画停電の可能性が大幅に高くなるという。手数料。

テキサス州PUCは、「技術の進歩と市場状況の変化により、送電網リソースには自然なペースで変化が生じる」と述べた。 「許容できる信頼性の制約内で、この変化がどれだけ早く起こるかには限界があります。」

消費者所有の電力会社の利益団体であるLarge Public Power Councilは、特に電力部門がクリーンエネルギーに移行する中で、EPAは発電所の停止の可能性が送電網にどのような影響を与えるかを評価すべきだと述べた。

LPPCによると、EPAは連邦エネルギー規制委員会、地域送電組織、州電力委員会と協力して、この規則やその他の保留中の規制が電力システムにどのような影響を与える可能性があるかを研究する必要があるという。

公共電力団体はまた、電力網の信頼性が脅かされた場合にNOx排出制限を緩和できるよう、当局は計画に「信頼性調整メカニズム」を盛り込むべきだと述べた。

共和党司法長官のグループは、この計画は当局の権限を超え、制限的すぎ、非発生源に適用されるべきではないとして、FERCに対し計画を破棄するよう求めた。

一方、EEIはEPAに対し、NOxと揮発性有機化合物の排出を削減する方法として電化を支援する方法を検討するよう求めた。 例えば、政府機関は、オゾン前駆物質の排出を削減する電気自動車充電器の設置などの電化対策の功績を州が認められるよう、短縮された「州実施計画」経路を提供すべきだと同業界団体は述べた。

アースジャスティス率いる環境団体はこの計画を大部分支持したが、最新のモデルではアリゾナ州、ニューメキシコ州、ノースカロライナ州、オレゴン州がこの提案の対象となる可能性が高いことが示されていると主張した。

同団体によれば、EPAは汚染防止装置の効果をより適切に反映するために排出予算を強化すべきだという。

EPAはまた、仮想通貨マイニングに電力を供給する発電機に供給されるボイラーや燃焼タービンとともに、適用基準を満たしている場合には、コージェネレーション装置を発電所の排出量取引プログラムに含めるべきだと各団体は述べた。

管理予算局の最新の規制計画によると、EPAは3月に最終規則を発行することを目指している。